La inmensa brecha de infraestructura
Una forma ordenada, profesional y transparente de resolverla, usando una combinación de APPs, ANIN y OxI, en el camino a crecer 7% anual como piso.
A. Antecedentes
Hace algunos meses se filtró que Acciona, una empresa constructora española a la que se le adjudicó, en consorcio con otras peruanas, el proyecto de la planta de tratamiento de productos sólidos de la Chira, está siendo investigada porque podría haber tenido vínculos con casos de corrupción en España/PSOE.
Acciona, a su vez, también es miembro del consorcio ganador del Anillo Vial Periférico de Lima, junto con Ferrovial y SACYR.
Aquí hay que distinguir que Ferrovial cotiza en la Bolsa de Nueva York/NASDAQ, satisfaciendo todos los requerimientos de la SEC y el DOJ.
Recordemos también que fue el DOJ el que investigó a Odebrecht en el 2016 y los sancionó por corrupción por US$2,600 MM, lo que no les permitió hacer el cierre financiero del GSP, en donde hubiéramos perdido alrededor de US$12,000 MM.
Con respecto al AVP, Ferrovial es una empresa sólida, está construyendo otro terminal en el aeropuerto JFK; también ha sido accionista del Aeropuerto de Heathrow en Londres, que mueve 94 millones de pasajeros anualmente, uno de los 5 más grandes del mundo.
B. El caso del Anillo Vial Periférico obviamente tendrá que corregirse algo, según lo indiquen las cláusulas contractuales. También debió diseñarse siendo el Estado —no el operador— quien libere los predios a expropiarse para construir la obra, evitando así potenciales incumplimientos de plazos, multas, etc.
C. El tema de Acciona para nada invalida a las APPs como el mejor, más efectivo, transparente, que nos financia, construye y mantiene proyectos grandes, que por su dimensión necesitan que los ejecuten los operadores globales especializados que tienen las espaldas financieras para hacerlo, dado que ya existe métrica de gestión para ello, y son ellos los que deben asumir el riesgo del negocio a igualdad de condiciones de competitividad, y en donde tenemos una cartera por US$75,000 MM en infraestructura y proyectos de creación de riqueza.
D. La viabilidad del proyecto se sostiene porque invertir US$3,500 MM en el AVP reduce pérdidas por exceso de tráfico —según cifras de ANIN— en Lima y Callao por S/27,000 MM anuales, aprox. US$7,250 MM.
E. Aquí es donde las APPs le ganan por largo a los G2G, en que no hay transparencia ni métricas ni Contraloría, y además tenemos que financiar hasta el 60% del proyecto, como en el caso de la carretera central de los franceses por S/24,000 MM.
F. En el MEF, Moody’s, FMI y básicamente toda institución seria nos dice que el déficit fiscal es motivo de preocupación. Entonces, es un contrasentido monumental proponer proyectos híbridos G2G más APP por US$50,000 MM como lo quiere el titular del MEF, Pérez Reyes.
Eso es un absurdo. Dejemos a los operadores que asuman sus riesgos y nosotros creemos un fideicomiso por US$3,000 MM anuales, reduciendo las microconsultorías por debajo de 8 UITs por aprox. US$5,000 MM del presupuesto —en gastos sin sustento, además de poco o nada útiles— para cofinanciar APPs al 20% hasta US$15,000 MM anuales y tema resuelto.
jquesada@quesadaconsulting.com
Director Ejecutivo
Perú 2.0 Do Tank
www.perudospuntocero.org
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