Inteligencia artificial para mejorar la gestión pública

La inteligencia artificial (IA) representa una tecnología creada por el ser humano que tiene el potencial de superarlo en muchas tareas. Mientras que en el mundo desarrollado la IA ya está integrada en diversas actividades, en países como Perú representa una oportunidad única para mejorar la productividad y la eficiencia, transformando sectores clave como la educación, la seguridad, la salud, la lucha contra la corrupción y la gestión pública, al igual que en el ámbito privado.

Hoy, la IA es una rama de la informática dedicada a crear sistemas capaces de tomar decisiones o realizar tareas de manera similar a la inteligencia humana. Entre sus principales aplicaciones se encuentran el Machine Learning (aprendizaje automático), que identifica patrones de datos en distintos contextos, el Deep Learning (aprendizaje profundo), que simula redes neuronales artificiales inspiradas en el cerebro humano, y la IA generativa, que permite crear contenido original como textos, imágenes, música o videos, partiendo de una descripción o de los datos con los que ha sido entrenada.

En Perú, la Ley N.º 31814, publicada en julio de 2023, promueve el uso de la IA para el desarrollo económico y social. La Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la PCM dirige y supervisa la implementación de la IA, enfocándose en la formación de profesionales, la infraestructura digital, los lineamientos éticos y la creación de un ecosistema de colaboración en inteligencia artificial a nivel nacional e internacional. Anualmente, reporta sus avances al Congreso de la República.

En educación, la UNESCO sugiere que la IA puede ayudar a personalizar el aprendizaje, mejorar el acceso a recursos educativos y facilitar la gestión educativa a gran escala. Para aprovechar este potencial, es fundamental fomentar un aprendizaje autónomo, desarrollando en estudiantes y docentes competencias clave en tecnología, comunicación, matemáticas y ciencias. Esta vinculación entre tecnología y educación comenzó en 1985 con la “Escuela del Futuro” en Boston, liderada por Seymour Papert del MIT, discípulo de Jean Piaget y autor del software LOGO, y en Latinoamérica con el proyecto INFOESCUELA de robótica en Perú, marcando así una transición del mundo analógico al digital.

En el sector salud, para mejorar significativamente la atención médica, no solo se requiere más hospitales, sino también que las instituciones de formación médica, en colaboración con el Colegio Médico del Perú, capaciten permanentemente a los médicos mediante laboratorios integrados con inteligencia artificial. Estas herramientas pueden realizar simulaciones clínicas, telemedicina y diagnósticos a distancia, asegurando que los profesionales de la salud se mantengan actualizados con los últimos avances.

La IA tiene la capacidad de examinar los procesos de licitación pública, garantizando que las adjudicaciones se basen exclusivamente en criterios de calidad y precio, lo que aumenta la transparencia y reduce el riesgo de corrupción. Su aplicación en la seguridad ciudadana optimizaría significativamente la gestión policial, permitiendo una respuesta más rápida y efectiva en situaciones críticas. De igual manera, se podría mejorar el sistema administrativo e implementar la creación de una red policial en la que cualquier persona, sea oficial o civil, pueda conectarse y localizar al policía en servicio.

El uso de la IA en auditorías permitiría realizarlas con gran rapidez, incrementando la eficiencia y la eficacia en la detección de irregularidades. Sin embargo, el manejo de documentos del Estado mediante inteligencia artificial plantea desafíos serios en cuanto a la privacidad y la protección de información confidencial. Es esencial implementar protocolos estrictos de seguridad, como el cifrado de datos y el acceso restringido, asegurando que los sistemas de IA cumplan con los estándares de seguridad y no comprometan la integridad de la información gubernamental.

En 2022, surgió en Internet ChatGPT como un sistema de chat desarrollado por OpenAI y basado en el modelo de lenguaje por inteligencia artificial GPT-3. Este es capaz de comprender las palabras y dar respuestas acordes en formato de conversación. De hecho, este modelo de IA recuerda conversaciones anteriores sobre el mismo tema y puede hacer referencia a ellas. Su sistema incluye 570 GB de datos obtenidos de Internet, representados por 300 billones de palabras, según ScienceFocus en 2023, y sigue en crecimiento.

En conjunto, estas aplicaciones de la IA demuestran cómo la tecnología, correctamente implementada en los servicios de la administración pública, puede mejorar significativamente la calidad de vida en el país, siempre y cuando se mantenga un enfoque equilibrado y reflexivo que complemente las competencias humanas esenciales, teniendo en cuenta el contexto local y las necesidades específicas de las personas.

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