Ingreso de Perú a la OCDE: antigua aspiración muy compleja por enormes retos que resolver
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) fue fundada en 1961 para promover políticas públicas que mejoren el bienestar económico y social del mundo, además de promover en las economías y sociedades de sus 38 países miembros el progreso en democracia con buenas prácticas, compartir experiencias, fijar nuevos estándares y desarrollar adecuados mecanismos de gobernanza. Estos países, a nivel mundial, representan el 60% del PBI, el 80% del comercio y el 71% de las inversiones. La membresía en la OCDE, además de atraer inversión internacional, posiciona a los países adherentes como economías avanzadas y democracias con alta renta per cápita. De América Latina, solo la integran México (desde 1994), Chile (2010), Colombia (2020) y Costa Rica (2021). Actualmente, están en proceso de adhesión Argentina, Brasil y Perú.
Nuestro país tiene una aspiración muy antigua para ingresar a la OCDE. Hace 20 años, en 2004, hicimos un primer contacto con esta organización, poniendo a revisión nuestras políticas y leyes de competencia. En 2012, presentamos la solicitud de incorporación. En 2014, firmamos un acuerdo de cooperación para adherirnos en 2021, durante nuestro Bicentenario. En enero de 2022, recibimos su invitación para iniciar el proceso de adhesión y, recién en junio de 2023, entregamos el Memorando Inicial con una autoevaluación del marco normativo, políticas y prácticas para determinar nuestra situación respecto a los estándares de la OCDE. Actualmente, de 24 comités de evaluación de la OCDE, solo 5 nos han evaluado (Gobernanza Pública, Anticorrupción Internacional, Altos Funcionarios de Presupuesto, Medio Ambiente y Regulatorio), debiéndose aún cumplir sus recomendaciones, restando todavía la evaluación de 19 comités.
Durante los últimos meses, el presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén, ha insistido sobre nuestros progresos significativos para incorporarnos a la OCDE. En mayo pasado manifestó que el proceso de adhesión del Perú va adelante entre los países que actualmente postulan y, en junio, estimó que nuestro proceso de adhesión concluirá en 2027. Sin embargo, es una situación muy compleja por los temas urgentes y pendientes de orden económico, político, social e institucional que debemos resolver previamente.
Bajo este panorama, es incongruente intentar ingresar a la OCDE si mantenemos un 70% de informalidad que afecta nuestra productividad, con inadecuados sistemas educativos y de salud, con elevado crecimiento de la minería ilegal y su violencia asociada, con grave inseguridad ciudadana y altos niveles de corrupción que colisionan con los estándares de integridad de los países miembros de dicha organización, con bajísima competitividad, innumerables barreras burocráticas para las inversiones, mediocre crecimiento económico y elevado déficit fiscal, además de nuestra deteriorada y crítica institucionalidad y permanente inestabilidad política.
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