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30 años de vigencia de la Convención del Mar

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Fecha Publicación: 15/11/2024 - 21:10
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Hemos reiterado con vocación y convicción la necesidad de que el Perú adhiera a la Convención del Mar (Convemar) de 1982, y no dejaremos de hacerlo, incluso superponiendo los intereses nacionales a cualquier cargo coyuntural, dado que es el único instrumento jurídico universalmente reconocido, que hará valer nuestros derechos en todo el espacio oceánico. Hoy se cumplen 30 años de su entrada en vigencia, luego de haberse conseguido las 60 ratificaciones exigidas. A la fecha, van 168 Estados que la han ratificado. Las ventajas de la referida adhesión son enormes para nuestro país y han sido determinadas en su calidad geopolítica, convirtiendo al Perú en un Estado marítimo. En efecto, la calidad geográfica peruana, ha afirmado el principio del derecho internacional denominado “Tierra domina el Mar” o principio de adyacencia, que es la base de los derechos que le asiste en su proyección hasta el límite exterior de las 200 millas, siempre según la forma de su costa y donde nuestro país ejerce soberanía y jurisdicción sobre los recursos vivos y no vivos. Esa es la tesis que revolucionó el derecho del mar. Atrás quedó la idea de asumir los océanos como espacio de seguridad militar, dando paso a la aprehensión de los océanos en su naturaleza socio-económica al privilegiar el impacto de los recursos vivos para la subsistencia de las poblaciones de los Estados costeros. La tesis reconocía la soberanía sobre los referidos recursos, y nunca sobre las aguas en las que se consagró desde tiempos remotos el principio de la libertad de navegación internacional, y que en el artículo 54° de la actual Constitución del Perú, denominamos libertad de comunicación internacional. Hay quienes erradamente creen que la Convemar recorta nuestras 200 millas y están confundidos o los que, conociendo la verdad, superponiendo la demagogia, quieren confundir a la gente. Nunca hubo un mar territorial de 200 millas, tampoco hubo mención alguna en los textos oficiales del Perú. Lo único que registra la historia fue un mar territorial de 3 millas, que era la distancia hasta donde llegaba el tiro del cañón. La Convemar, considerando que el mar territorial –espacio contiguo o pegado al continente-, que reporta el referido criterio de seguridad militar, donde existe la figura del paso inocente o inofensivo, ha considerado con sensatez el espacio de mar territorial hasta las 12 millas, es decir, mucho más de lo que fuera conocido en el Antiguo Derecho del Mar. En 200 millas el Estado costero es plenamente soberano sobre los recursos que es lo relevante, de allí que la Convemar consagra que los Estados tienen capacidad para decidir ¿cuándo?, ¿cuánto?, ¿dónde? y ¿cómo? se pesca. Lo que está faltando es decisión política para ser parte de la “Constitución de los Océanos”, como la llamó el excanciller, Javier Pérez de Cuéllar.

Por: MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ MACKAY

Excanciller del Perú e Internacionalista

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