De contrabando intentan derogar ley que nos protege de usura bancaria [INFORME]

Mientras el país espera las medidas que aprobaría el Pleno del Congreso para combatir la cada vez más violenta criminalidad, de contrabando, el presidente de la Comisión de Economía, Ilich López (Acción Popular), pretende imponer el debate de un dictamen que tiene por finalidad derogar la Ley 31143, que protege a los peruanos de la usura de los servicios financieros, y dejar en desprotección a los millones de usuarios de bancos y financieras.

En el pleno que se realizó la noche del jueves, en el marco de la paralización de transportistas, comerciantes y otras organizaciones que demandaban medidas urgentes contra la inseguridad ciudadana, el presidente de la Comisión de Economía, Ilich López, logró incluir en la agenda del pleno del Congreso, que debía tratar con carácter de urgencia proyectos de ley referidos al fortalecimiento de la seguridad ciudadana, el dictamen que plantea suspender -aunque el parlamentario admitió que el objetivo es derogar- la ley 31143.

López Ureña, señalado como uno ‘Los Niños de Acción Popular’ que, de acuerdo con la Fiscalía, acordaron apoyar la gestión del destituido expresidente Pedro Castillo a cambio de favores y prebendas, así como el control en las contrataciones en distintos ministerios, adujo falsamente que este dictamen serviría para combatir las extorsiones, pues reducía el impacto de los llamados préstamos ‘gota a gota’.

Intereses bancarios

Sin embargo, en el debate, diferentes parlamentarios advirtieron que a los que realmente beneficiaban era a los grupos económicos de poder y a los bancos a los que liberaban de controles y fiscalización y daban carta blanca para elevar los intereses de los préstamos que podrían superar el 200% y crear las comisiones que cargarían a los créditos sin mayor supervisión.

“Esa narrativa del gota a gota es impulsada por la banca tradicional, porque aquí no se está protegiendo a ningún emprendedor ni nada por el estilo. Se está desprotegiendo más bien para que continúen siendo víctimas del abuso de quienes tienen el poder del dinero. Aquí, se está manipulando la verdad”, afirmó el congresista Carlos Anderson.

MÁS INFORMACIÓN: Congreso a punto de derogar ley contra usura bancaria: millones peruanos quedarán desprotegidos

El congresista de Acción Popular no pudo cumplir finalmente el objetivo y tuvo que llevar el dictamen a un cuarto intermedio para, según él, consensuar un nuevo texto.

Lo cierto es que el fracaso obedeció, según fuentes parlamentarias, a que se determinó que el dictamen modificaba dos leyes orgánicas, la del Banco Central de Reserva (BCR) y de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), por lo que se requería de por lo menos 66 votos, la mitad más uno del número legal de congresistas.

Sin embargo, indican, el dictamen se vería nuevamente en el pleno de esta semana. Los congresistas entonces podrán demostrar si responden a la necesidad de los usuarios y consumidores o de los grupos financieros.

El objetivo

La finalidad de estas presiones y lobbies es ahora devolver a los bancos y financieras la facultad de definir tasas de intereses de los préstamos y créditos, sin intervención del Banco Central de Reserva, y de crear comisiones y penalidades, como la de cobrar una penalidad por intentar pagar por adelantado un crédito, sin el control de la SBS.

Con la derogatoria de la ley, los bancos y financieras no tendrían frenos para elevar sus intereses por encima del 200%, y para crear comisiones y penalidades que se cargarán a las operaciones bancarias.

Las víctimas

Esta medida dejará desprotegido a los millones de peruanos ante la codicia financiera. Los primeros afectados serían los usuarios de las más de 8 millones de tarjetas de crédito hoy en el mercado.

Este es el peor momento, en medio de la crisis económica y la alta ola de criminalidad, para dejar desprotegidos a los millones de usuarios, al derogar la Ley 31143, sobre todo a la clase media y a los pequeños empresarios y emprendedores.

Gota a gota

Diferentes especialistas y expertos rechazaron los argumentos de los defensores y promotores de la propuesta que el objetivo es eliminar el ‘préstamos gota a gota’. No hay sustento técnico al respecto y son bastante endebles los argumentos.

Han advertido voces que han malinterpretado y agregado datos no certeros, a los diferentes documentos y estudios sobre el tema para justificar la medida, como el del Instituto Peruano de Economía y del Banco Central de Reserva.

Se debe considerar, por ejemplo, que, según datos de la SBS, En junio del 2021, cuando la Ley 31143 ya estaba en vigencia, había 6,9 millones peruanos que habían accedido a un crédito; en junio del 2022, eran 7,4 millones, y en junio del 2023, 7,8 millones peruanos contaban con un crédito; es decir, con la ley ha aumentado el número de beneficiado, más peruanos accedieron al crédito.

Grupos financieros

El parlamentario José Luna Gálvez, por su parte, advirtió que esta norma termina beneficiando, no a los micro y pequeños empresarios, sino a los grupos financieros, en especial cuatro grandes bancos, que son los promotores de esta norma.

“El objetivo es lo que los bancos han buscado desde la promulgación de la Ley 31143, contra la usura. Esto solo se explica con un lobby de poderosos grupos financieros”, subrayó el portavoz de Podemos Perú, al indicar que “esta norma no puede llegar en un momento más difícil, cuando miles de familia se ven obligados a endeudarse para cubrir las necesidades básicas de su familia.

En otros países

Debemos recordar que países como Estados Unidos, Japón, Chile y Colombia cuentan con leyes que buscan eliminar la usura y controlar los excesos del sistema bancario.
La Ley 31143 es necesaria para un sistema financiero como el peruano que no es competitivo ni transparente, con conflictos de intereses, y con organismos reguladores débiles.

Los logros bajo amenazas

El primer efecto de la Ley 31143, tras su promulgación en marzo del 2021, fue reducir los intereses que, incluso superaban el 200%, hasta 80% y se esperaba que bajarán más.
Ello gracias a que el Banco Central de Reserva establecía las tasas de interés de las operaciones del sistema financiero.

De igual modo, se eliminaron comisiones y penalidades consideradas abusivas que se cargaban a las cuotas de créditos y préstamos, como el monto que cobraban los bancos incluso por pagar por adelantado o el pago después de la fecha de vencimiento. Incluso la membresía de las tarjetas de créditos es un pago opcional.

A partir de la promulgación de esta ley, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP debe fiscalizar que las comisiones que cobran los bancos deben significar un servicio efectivo y cualquier cobro debe ser sustentado técnicamente ante esta entidad.

Además, la norma prohíbe la capitalización de intereses y la tasa moratoria será la que fije el Banco Central de Reserva del Perú.

De otro lado, esta norma significó la obligación de la devolución del seguro de desgravamen que es un sobrecosto muy significativo. También obliga a las empresas financieras que, a los siete días como plazo máximo, entreguen Constancias de No Adeudo y a hacer el levantamiento de hipoteca cuando el cliente termina de pagar la totalidad de su deuda.

TC: el Estado debe proteger a los consumidores

Se debe recordar que ya el Tribunal Constitucional respaldó esta norma. En febrero de este año, consideró indispensable que, debido al carácter social del régimen económico (economía social de mercado) establecido en la Constitución, el Estado debe proteger al consumidor o usuario. Indicó que, en el marco de una economía social de mercado, el Estado debe garantizar el respeto irrestricto de las libertades económicas, pero también debe mantener el rol defensor del Estado ante las distorsiones del mercado.

Alza del sueldo mínimo se definirá a fin de mes: Poder Ejecutivo tomará decisión final

Aporte de independientes para jubilación con gran aprobación, según encuesta de Datum Internacional

Perú es el sexto país con más billonarios de toda Latinoamérica, destacó el Banco Mundial

Mira más contenidos siguiéndonos en Facebook, X, Instagram, TikTok y únete a nuestro grupo de Telegram para recibir las noticias del momento.