Reforma del sistema de pensiones confirmada: Congreso ratifica en segunda votación polémica iniciativa
Las dos caras de una misma moneda.
La reforma del sistema de pensiones, impulsada, en su mayoría, por la bancada de Fuerza Popular, contó con 38 votos a favor, 10 en contra y 16 abstenciones. Vale resaltar que en reiteradas ocasiones se señaló que esta favorece a la Oficina de Normalización Previsional (ONP) y perjudicaría el Sistema Privado de Pensiones (SPP).
La última semana de mayo, el Poder Legislativo aprobó con 56 votos, 47 en contra y 10 abstenciones el texto que proponía la modernización del sistema pensionario del Perú. Por lo que quedaba pendiente la ratificación de una segunda votación, la cual tuvo lugar la tarde del 6 de junio.
Entre las disposiciones que debilitan al Sistema Privado de Pensiones (SPP), el artículo 14.2 (administración de los fondos en el sistema) establece el aumento de la competencia porque además de las AFP, en adelante los aportes previsionales podrán ser captados por Empresas de Administradoras de Fondos (EAF) como bancos, cajas, compañías de seguros y cooperativas. Además, crea la Comisión por Productividad, que hará que solo se les cobre a los afiliados cuando la rentabilidad sea positiva.
Esto se establece en el artículo 24 de las disposiciones complementarias modificatorias, que a la letra dice: (…) e) Por el aporte obligatorio de los trabajadores dependientes (al que se hace referencia en el inciso a) del artículo 30), el aporte obligatorio de los trabajadores independientes (que se hace referencia en el artículo 33) o el aporte voluntario con fin previsional de los afiliados, se aplica una comisión por productividad que considera la rentabilidad del fondo administrado, expresado en términos porcentuales sobre la rentabilidad generada en el año y asociado a la rentabilidad superior sobre la referencia de un portafolio benchmark exógeno que será determinado por la SBS.
Reforma del sistema de pensiones
La primera propuesta impulsada por FP, criticada fuertemente por el MEF, es el impulso del recibimiento de una pensión dependiente del consumo. Es decir, las personas, afiliadas o no, podrán destinar el 1% de sus consumos, argumentados en comprobantes de pago, a sus pensiones. Siempre y cuando, no sobrepase el máximo de 41,200 soles anuales.
No más retiros de AFP
Todos los aportantes tienen derecho a percibir la pensión mínima en edad de jubilación que acredite un mínimo de 240 unidades de aportes efectivas. Entre aportes voluntarios u obligatorios.
¿Qué quiere decir? Que todos pueden acceder a la pensión mínima, objeto contemplado solo por el sistema de pensiones público, con tal de cumplir con las especificaciones y no haber retirado dinero de las AFP tras la publicación de la normativa.
Observaciones
Respecto de si el dictamen de reforma es bueno o malo para los trabajadores, el socio de Macroconsult y exmiembro del directorio de Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) Elmer Cuba sostuvo que es mejor que no hacer nada.
“Es mejor, de todas maneras, a no hacer nada. Si no hacemos nada, hemos condenado a que 15 millones de personas activas hoy día, no tengan pensión y es un fracaso mayúsculo de las pensiones. Entonces, esto es un intento en la dirección correcta, pero es perfectible. Lo importante es que se apunta a ampliar la base de los beneficiarios, con un costo estatal, sin duda”, explicó.
Al referirse a la pensión por consumo, que es un dinero para complementar la pensión y no reemplaza el aporte de afiliados, manifestó que es un método que va en la dirección correcta.
“Se está yendo por el método del consumo, que en principio es correcto porque refleja los ingresos también. Algunos colegas piensan que eso es regresivo, pero en verdad los ingresos hoy día también son regresivos. O sea, la gente que está aportando 10% de su sueldo, también tiene pensiones diferentes, ¿no?”, continuó.
Para el exministro de Economía y presidente del Consejo Privado de Competitividad David Tuesta, la aprobación de la reforma de pensiones es beneficiosa porque además detiene la sangría de los retiros injustificados y contiene el 95.5 %.
“Yo creo que sí beneficiaría. Partamos de que en este país, con un 70% de trabajadores en la economía informal, es casi imposible que podamos pensar en una reforma de pensiones que se aproxime a lo perfecto. Eso no va a existir. Esta reforma tiene muchas falencias, pero yo creo que logra dos aspectos que para mí son fundamentales. Uno, para lo que significa la sangría de los retiros anticipados, que yo sé que a la mayoría de las personas que tienen su AFP lo celebran porque les ha permitido darles liquidez en el momento, pero hacen muchísimo daño en lo que significa la construcción de tener un espacio financiero para enfrentar el problema de la vejez”, explicó.
Mira más contenidos siguiéndonos en Facebook, X, Instagram, TikTok y únete a nuestro grupo de Telegram para recibir las noticias del momento.
