CAN: América Latina crecerá apenas 2.2% este año 2025 por eventuales retrocesos en apertura comercial y escenario internacional
Durante la conversación, el secretario general resaltó la necesidad de la integración regional ante la desaceleración y los retrocesos en la apertura comercial mundial.
En entrevista con Expreso, el embajador Gonzalo Gutiérrez, secretario general de la Comunidad Andina, destacó que los mecanismos de integración regional cobran mayor vigencia en un contexto marcado por conflictos, tensiones comerciales y cambios en las cadenas globales de valor.
¿Qué acciones ha tomado para fortalecer su internacionalización de pymes?
Mejorar la competitividad de las mipymes es uno de los objetivos que tiene el trabajo de la Secretaría General de la Comunidad Andina. No solo a través de diversos comités realizamos capacitaciones para mejorar sus competencias productivas, en calidad y en diversos ámbitos, como temas jurídicos y de propiedad intelectual, sino que también impulsamos iniciativas que impactan en sus actividades, como la integración energética, el proyecto turístico Caminos Andinos y la estrategia comunitaria para combatir la delincuencia organizada transnacional.
¿Cuál es la posición de la CAN frente al actual contexto de tensiones comerciales?
En el contexto internacional actual, los mecanismos de integración regional reafirman su trascendencia y vigencia. Los eventuales retrocesos en la apertura comercial del mundo y el escenario internacional incierto hacen prever que América Latina crecería 2.2% este año. En ese contexto, la Comunidad Andina se presenta como un bloque estratégico que puede ser un factor clave para encontrar soluciones conjuntas.
¿Cómo evalúa el impacto del cierre de las economías en medio de un inicio de períodos electorales en los países de la región?
Sin duda es un desafío para toda América Latina. No obstante, la Comunidad Andina y, concretamente, el mercado subregional representa una gran oportunidad para aprovechar su eliminación total de aranceles.
¿Libre comercio?
No solo tenemos una zona de libre comercio plena entre los cuatro países, sino que el 83% de las exportaciones entre los socios andinos corresponde a productos manufacturados.
¿Qué rol está jugando la CAN para armonizar políticas que fortalezcan la competitividad de las pymess?
En el marco de las iniciativas comunitarias, los socios andinos también desarrollan capacidades industriales y tecnológicas. Este dinamismo comercial ha beneficiado particularmente a las micro, pequeñas y medianas empresas, que representan más del 90% de las unidades productivas en el bloque y generan cerca del 60% del empleo. La integración, en este sentido, se traduce en oportunidades tangibles para millones de emprendedores, trabajadores y familias andinas.
¿Cómo ha evolucionado?
El desarrollo de las exportaciones intracomunitarias ha ido de la mano con la evolución de la composición de la canasta exportadora hacia un modelo más manufacturero. En 1969, el 56.4% del total de exportaciones intracomunitarias correspondieron a productos manufacturados, el 22.6% a agricultura, silvicultura y pesca y el 21% a minería. En cambio, en el 2024, las exportaciones intracomunitarias de manufacturas concentraron el 82.9%, la minería el 10.4%, el suministro de electricidad 3.5% y agricultura, silvicultura y pesca el 3.2%. La actual composición de las exportaciones intracomunitarias no solo refleja un comercio regional más sofisticado, sino que también evidencia la consolidación de cadenas regionales de valor, el fortalecimiento de las capacidades industriales y la mayor generación de empleo.
¿Qué propuestas de cooperación transfronteriza podría impulsar la CAN para abordar conjuntamente tanto la crisis limítrofe como los retos de seguridad?
Estamos convencidos de que, es clave articular esfuerzos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en frontera. Más de 18 millones de ciudadanos andinos; cerca del 16% del total de habitantes de la CAN, viven en territorios fronterizos. Hace poco se desarrolló en Ipiales, Colombia, la XLVIII Reunión del Grupo de Alto Nivel para la Integración y Desarrollo Fronterizo (GANIDF), en la que participaron delegaciones de Bolivia, Colombia, Ecuador y el Perú. En el marco de la Decisión 922, los Países Miembros de la Comunidad Andina vienen impulsando el Plan de Acción Resolutivo, con el que se impulsa una estrategia conjunta entre la Secretaría General de la Comunidad Andina y los Países Miembros de la CAN para combatir la delincuencia organizada transnacional.
El XIV Encuentro Empresarial Andino priorizó el canal HORECA. ¿Qué motivó esta elección?
Este año, el Comité Andino de Autoridades de Promoción de Exportaciones (CAAPE) decidió enfocar la XIV edición del Encuentro Empresarial Andino al sector HORECA e industrias conexas. El canal HORECA comprende a hoteles, restaurantes y cafeterías (o catering) y es un importante canal de distribución para productos y servicios, en los sectores de alimentos y bebidas, manufacturas, mobiliario, limpieza, menaje, tecnología, entre otros. De acuerdo con Euromonitor, la industria global de hoteles y restaurantes en 2023 alcanzó un valor de 1.09 billones de dólares, y se proyecta un crecimiento sostenido del 3.9% anual hasta 2028. Durante el año 2024, este sector tuvo un crecimiento en los países andinos. Por ejemplo, el rubro de restaurantes y hoteles representó un 2.58% del PIB boliviano y un 2.8% del PIB del Perú. Asimismo, en Ecuador, el sector de alojamiento y comidas obtuvo un crecimiento de 2.6%. Por su parte, en Colombia el sector de hoteles y restaurantes fue valorado en US$ 21 millones y se espera crezca a una tasa anual del 3.4% hasta 2028.
En las 13 ediciones anteriores, el EEA había generado un total de compromisos de negocios por más de US$ 476 millones. ¿Qué resultados obtuvo en la edición?
Estamos muy satisfechos con los resultados del XIV Encuentro Empresarial Andino, que realizamos en Montería, Colombia. Participaron cerca de 150 empresarios exportadores de los países andinos y compradores internacionales, que tuvieron más de 500 citas de negocio. El encuentro ha dejado expectativas de ventas por 17 millones de dólares. Se trata de una cifra 47% mayor a lo registrado en la edición del año pasado. Ahora, en las 14 ediciones del EEA, tenemos un acumulado de intenciones de negocio de 492 millones de dólares. Sin duda, el Encuentro Empresarial Andino impulsa la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas de la región.
Turismo aporta promedio de 2% del PBI en países andinos
En palabras de Gonzalo Gutiérrez, secretario general de la Comunidad Andina, el turismo se ha consolidado como un motor económico, ya que aporta un promedio del 2% del PBI de cada país andino. Precisó que en el año 2024, la Comunidad Andina, recibió a una cifra aproximada de 11 mil 600 millones de visitantes no residentes.
Turismo regional
¿En qué consiste Caminos Andinos?
Caminos Andinos es una iniciativa que trabajamos en la Secretaría General de la Comunidad Andina con autoridades de turismo de Países Miembros. Es una iniciativa busca posicionar a la Comunidad Andina como un multidestino turístico global. Con Caminos Andinos presentamos la oferta turística de la subregión andina de manera integrada tomando en cuenta elementos comunes: la cultura, la naturaleza, la gastronomía, las comunidades ancestrales y rurales y las artesanías. Hemos lanzado la página web en la que se presentan 16 “caminos”, que están compuestos por 42 destinos entre los que se consideran tanto atractivos consolidados como otros poco conocidos. Los turistas podrán encontrar toda lo que necesitan para programar su viaje a países andinos, con información de mucha utilidad.
¿Por qué desarrollan esta iniciativa de turismo? ¿Qué potencial tiene la región?
Los países andinos, en conjunto, hoy representan el 1% del flujo total de turistas internacionales. Esta cifra nos desafía e inspira. Este porcentaje no refleja ni nuestras capacidades, ni el potencial que poseemos como región. El turismo es un sector prioritario para el desarrollo de los territorios como fuente de empleo y crecimiento económico, en la Comunidad Andina, el 80% de las empresas del sector son micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), que brindan trabajo a guías, emprendedores, entre otros. De esta manera, el turismo genera aproximadamente 3.8 millones de plazas de empleo en la región.
Perfil
El embajador Gonzalo Gutiérrez Reinel es secretario general de la Comunidad Andina desde agosto de 2023. Ha sido ministro y viceministro de Relaciones Exteriores del Perú, representante del Perú ante la ONU, jefe de la misión del Perú ante la Unión Europea y embajador en China y Bélgica, entre otros. Participó en la negociación del Protocolo de Trujillo que transformó el Pacto Andino en la CAN.
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