Gobierno aprueba reglamento de IA con énfasis en transparencia y derechos ciudadanos
Regulación establece obligaciones progresivas para entidades públicas y privadas bajo estándares internacionales.
El Gobierno del Perú oficializó un reglamento para regular el uso de la inteligencia artificial (IA), con el objetivo de promover su aplicación ética, responsable y sostenible en beneficio de la ciudadanía.
La medida se concretó mediante el Decreto Supremo N.° 115-2025-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano, que establece un marco de referencia para instituciones públicas, empresas privadas, universidades y organizaciones sociales que integran el Sistema Nacional de Transformación Digital.
Riesgo alto y uso indebido
La norma clasifica los sistemas de IA en dos categorías: de riesgo alto y de uso indebido. Esta última queda expresamente prohibida e incluye la vigilancia masiva sin base legal, la predicción de delitos sin sustento objetivo, el perfilamiento de personas por datos sensibles y la creación de sistemas autónomos con capacidad letal.
Rol de la PCM en la IA
En contraste, los sistemas de riesgo alto podrán aplicarse únicamente si cumplen estándares internacionales de transparencia, cuentan con supervisión humana y garantizan evaluaciones de impacto.
La Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros asumirá la tarea de dirigir, supervisar y monitorear la implementación de este reglamento.
Estrategia Nacional al 2030
Entre sus funciones, deberá elaborar la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial al 2030 y la estrategia de gobierno de datos, ambas con plazo máximo de un año para su presentación.
En el ámbito estatal, las entidades públicas están obligadas a conformar equipos técnicos multidisciplinarios y a adoptar políticas institucionales de IA basadas en los principios del reglamento.
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También deberán garantizar la supervisión humana en decisiones automatizadas que afecten derechos fundamentales en sectores como salud, justicia, educación y programas sociales. Además, los códigos fuente financiados con fondos públicos tendrán que publicarse bajo esquemas de acceso abierto.
Transparencia algorítmica exigida
Las empresas privadas también deberán implementar políticas de inteligencia artificial responsables. En el caso de tecnologías clasificadas como de alto riesgo, tendrán que asegurar la transparencia algorítmica, ejecutar auditorías de seguridad y permitir supervisión humana.
Para facilitar el cumplimiento, las micro y pequeñas empresas dispondrán de plazos más amplios, de entre dos y tres años, a fin de adecuar sus procesos.
Alfabetización digital en educación
El reglamento incluye un enfoque inclusivo y participativo. El Ejecutivo habilitó el portal digital www.gob.pe/iaperu para recibir alertas ciudadanas, monitorear riesgos y difundir información oficial.
Asimismo, se impulsarán programas de alfabetización digital desde la educación básica hasta la universitaria, con énfasis en la protección de grupos vulnerables como niños, adultos mayores y personas con discapacidad.
Sin costos para el Tesoro Público
La norma será aplicada de manera progresiva y no representará gastos adicionales para el Tesoro Público, pues se financiará con los presupuestos institucionales vigentes.
El cronograma de adecuación contempla plazos de uno a cuatro años, de acuerdo con el tamaño y la complejidad de las instituciones.
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