ANIN prioriza ejecución de obra con expediente técnico incompleto, advierte Contraloría: Vía Huacho-Huaura contempla inversión de S/ 58’225,702
Deficiencias impedirían potenciar la conectividad en zona de influencia del Terminal Portuario Multipropósito de Chancay.
La Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) priorizó la ejecución de la vía departamental Huacho-Huaura, que contempla una inversión de S/ 58’225,702, pese a que los estudios básicos de ingeniería, planos, especificaciones técnicas y estudios ambientales del expediente técnico presentan deficiencias y se encuentran incompletos.
Así lo advirtió la Contraloría General, al sostener que dicha situación podría ocasionar que no se cumpla con la finalidad del proyecto para potenciar la conectividad y el flujo ágil de mercancías en zonas de influencia del Terminal Portuario Multipropósito de Chancay. La obra implica mejoras en 12.75 kilómetros de carretera que abarca 5 distritos de la provincia de Huaura, así como el reemplazo del puente del mismo nombre.
En el Informe de Visita de Control n.° 006-2025-OCI/7176-SVC se señala que los estudios básicos de ingeniería del expediente técnico carecen de análisis de geología y geotecnia, los cuales, de acuerdo al Manual de Carreteras del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), tienen por finalidad establecer las características del suelo de la zona y la aplicación de la tecnología para la ejecución de la obra.
Asimismo, se identificaron planos que incumplen con lo dispuesto por el mencionado manual, como planos que no indican la fecha, nombre del responsable de su elaboración y aprobación; planos que no presentan cartográfica georreferenciada adecuada como el plano de topografía (que es clave); planos de secciones transversales sin leyenda, planos de guardavías y señalización provisional en cuya leyenda figura el nombre de otro proyecto y provincia.
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Fallas clamorosas
Respecto a los planos del puente Huaura –que será reemplazado–, se evidencia información que no corresponde al proyecto. Por ejemplo, el plano de planta y perfil no corresponde “en lo más mínimo a las características del puente en estudio” y los planos de “secciones puente” corresponden a secciones transversales de una carretera que no tiene ninguna utilidad para el proyecto; es decir, “el consultor ha adjuntado los diseños de otro puente y carretera”; incluso en los membretes se menciona el nombre de otro proyecto.
Sobre los estudios de impacto ambiental, no hay un plan de manejo ni de vigilancia en esta materia, donde debe figurar el sustento que garantice la compensación por la afectación de terrenos y propiedades a utilizarse para la construcción de la vía.
El expediente técnico del proyecto Mejoramiento del servicio de transitabilidad vial Huacho-Huaura fue elaborado por el Gobierno Regional de Lima, el cual lo aprobó en febrero de 2024. El proyecto fue trasferido al ANIN para su ejecución y forma parte de un total de 21 proyectos de inversión pública a ejecutarse en zonas de influencia del hub portuario de Chancay.
Sobrecostos
En una inspección realizada entre el 28 y el 30 de abril, se evidenciaron incongruencias en los planos del expediente técnico relacionados al mejoramiento de la carretera y el reemplazo del puente Huaura, puesto que no son compatibles con lo encontrado en el terreno donde se ejecutará el proyecto, lo que podría ocasionar sobrecostos y ampliación de los plazos.
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